1《种植屋面工程技术规程》的编写背景 1.1 城市建设发展的需要 我国有666个城市,超过200万人口的城市约50余个,城市大、人口多是特点,人多必然楼房高大而密集,绿化面积少,受热面积大,热岛现象严重。如北京城区有五分之一的面积属于热岛,平均气温高出郊区3 ℃左右。西安热岛现象尤为严重,连续超40 ℃气温的天数逐年增多。热岛现象直接影响人们生产和生活环境,增加城区的绿化是解决这一问题的方法之一。 1.2 新农村建设发展的需要 据2006年9月2日《中国建设报》载,温家宝总理指出:20年前长江三角和珠江三角地区人均可耕地面积为1.25亩,现在降至0.4~0.56亩。苏锡常开发区则由1311.9 km2增至2330.1 km2。每年扩大城镇面积约48.5 km2,土地减少直接影响农民的经济收入。开发屋面经济作物的种植,成效显著,报端多次报道,在屋面上种植蔬菜、粮食、药材、花卉,蓄水养鱼、种莲藕,收获甚佳。 1.3 国内各地种植屋面正在兴起 中国屋面种植很多年前就开始了,中南地区1985年在长沙召开种植屋面会议之后,各地城乡都有发展,有的几年来更是有着较大的发展。如:成都市政府设种植屋面机构,每年评选优秀的屋面种植单位,并制定种植屋面的法规;浙江、天津编制种植屋面图集;北京编制《种植屋面技术规程》。因此国家必须编制通行全国的种植屋面技术规程,才能适应全国正在兴起的屋面种植工程。 1.4 国外种植屋面技术的传入 德国、日本种植屋面普及且受到重视,其技术较为成熟,不仅平屋面种植,坡屋面也种植,并有较完善的法规政策。这些技术、法规传入我国,大大提高了我国种植屋面的技术,也促进我国对种植屋面的重要意义加深认识,对促进我国种植屋面的发展起到了推动和借鉴的作用。 2 任务来源和编写过程 2.1 任务来源 《种植屋面防水工程技术规程》是建设部批准制定的建设行业标准(《关于印发"2005年工程建设标准制定、修订计划(第一批的通知)"》。 2.2 标准编写过程 2005年7月5日,在北京新大都召开了本规程第一次编制工作会议,标准主管单位、归口单位、主编单位以及参编单位共30余人参加了会议,标准编制工作正式启动。 编制组在标准起草过程中先后组织有关专家在北京、西安、成都、大连、广州、深圳、上海和南京等地进行了调研,考察了在建和建成的十几处屋顶种植工程实例,对种植屋面构造、所用材料以及植物种类和种植屋面发展政策等进行了详细了解。2005年9月10日各调研小组顺利完成任务,并写出调研报告,为标准的编制打下了基础。 标准编制过程中,我们还组织有关人员赴德国等欧洲国家专程考察了种植屋面技术、耐根穿刺防水卷材测试方法和标准等先进技术,同时还在北京召开了"国际种植屋面研讨会",邀请了欧洲、美国、日本等国家和地区的屋面种植专业人士以及国内的专家讲演和研讨,共有160余名行业人士参加。 在调研、考察和研讨中,编制组还收集了大量国内外有关种植屋面的资料、标准和实验方法,对本规程的编制起到了有益的帮助。 经过调查研究和实地考察,编写组对调查的情况和研究报告进行了汇总、认真分析和讨论。在此基础上,2005年10月,各编制组成员按照分工对正文和说明逐章逐条地进行了各章条文的编制,并形成了初稿。 2005年11月中旬,防水协会专家对编写初稿进行了汇总,并对初稿反复斟酌,逐条逐句地进行修改、完善和审查。修改完毕后,还多次对初稿征求了部分专业人士的意见,协会专家在收集的反馈意见基础上对标准初稿进行了反复修改和完善。 2005年12月中旬,防水协会专家对标准条文说明又逐条逐句进行了讨论、分析,完成了条文说明的编制工作。 2005年12月底,防水协会针对最为关键的耐根穿刺防水材料进行专题讨论会议,最终解决了耐根穿刺防水材料的品种、规格、指标等关键问题。 2006年3月完成了本标准的征求意见稿,并分发给有关部门和人员征求意见。在3个月的征求意见阶段,总共收到近300条意见和建议,我们对收集到的意见和建议汇总整理。经过近6个月的反复修改和完善,最终形成了送审稿,并于2006年10月10日通过了审查。
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